盐阜大众报：解放思想谋转型 调优结构再跨越——建湖大力实施“产业强县”战略推动高质量发展侧记

　　6月12日，天气炎热，在建湖东西发动机、圣金特汽车配件、贝肯新能源等重点项目现场，该县全力加快推进项目建设的场面同样火热。新项目、新业态、新经济、新模式逐渐焕发新生机，建湖上下一心、解放思想、奋楫向前，行进在高质量发展道路上。 

　　今年以来，建湖按照省、市委决策部署，以思想大解放推动发展高质量，大力实施“产业强县”战略，聚焦实体经济，深入推进工业振兴行动计划，扎实开展“产业项目载体突破年”活动，加快推进工业经济转型提质发展，呈现“稳中向好、好中有进”态势。 

　　1至5月份，建湖全口径开票销售166.21亿元，同比增长27.81%；372家规上企业完成开票销售129.9亿元，同比增长23.82%；规上应税销售107.4亿元，同比增长22.9%；规上增长面达61.8%。全县新开工各类产业项目42个，其中超亿元项目31个。新竣工超亿元产业项目11个，完成年度计划的55%。一组数字的背后，体现建湖聚力转型、优化发展的内涵，展现建湖持续增强的竞争实力。 

　　产业调绿，为转型注入动能 

　　建湖主打“2+2”新特产业牌，以石油装备、节能电光源产业为主导，大力培育通用航空、新能源汽车及零部件等战略性新兴产业，积极引进5D智造谷、先云云计算数据中心等新业态项目，特色化、集聚化、规模化成效明显。1至5月，“2+2”新特产业完成开票销售29.5亿元。 

　　加快特色产业转型，推动石油装备、节能电光源等传统特色产业加快向产业链、价值链中高端攀升。石油装备产业重点向水下、井下、油气复合开采、海工装备等领域拓展，加快形成研发设计、生产制造、油服一体化全产业链；节能电光源产业突出集群化、智能化、品牌化，紧扣“打造光源、芯片、封装3个百亿级板块”目标，着力推进产业链前延后伸，重点向芯片、灯具灯饰、OLED、照明方案提供、工程服务、电子信息等方向发展，全年产业规模增长20%以上。充分发挥行业协会平台作用和重点企业示范效应，鼓励海特等企业加快重组合作，扶持亚明、昊美、日月等企业积极研发新品，引导国瑞、荃航等企业放大优势、释放产能。 

　　坚持绿色、高端、生态、可持续……如今，这一组词汇已成为建湖广大干群的共识。强化“调优调强”，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快建设“智慧建湖”，依托先云云计算数据中心、5D智造谷等产业平台，建设一批智能工厂、智能车间，引领产业加快转型升级。大力发展新兴产业，围绕通用机场建成运营，加快推进机场雷达、航天电机、旋翼机、模拟器等产业项目。扩大登达、韩森、天一新能源汽车和特种专用车生产规模；按照“智慧（科技研发）+资本（产业基金）+项目”的思路，以贝肯新能源产业园为载体，引进新能源产业上下游企业，延伸做实产业链条。 

　　项目为王，为经济“强身健骨” 

　　“重点项目是经济发展的牛鼻子，是推进经济转型发展的龙头。”近年来，建湖坚持“产业强县”战略引领，以重点项目为突破口，强化“招商选资”，培育发展高质量动能。 

　　围绕“2+2”产业，加大出征频率，紧盯重点区域、重点园区、重点协会，引进一批具有补链、强链功能的好项目，该县上半年组织开展长三角地区驻点招商“百日竞赛”活动，上海及周边招引项目占比达69%，同比提高19个百分点。推进企业军民融合26家，单位GDP能耗下降率11%，位列全市第三；减少煤炭消费总量10万吨，提前完成“十三五”减煤任务。 

　　聚焦产业链条抓招商，聚焦国内外行业龙头企业、关键技术项目，招引5D智造谷项目、信得钻井服务、海特海工装备、鸿达智能制造、双鑫流体环保设备等一批重点项目，其中般若LED项目一期竣工投产，二期工程启动建设，预计今年新增销售5亿元，深圳纳博科LED支架、苏州佳世达等一批超5亿元项目快速推进。加强资本招商，精心准备上海项目推介工作，着力引进一批风投、创投基金落户建湖。 

　　以“争星创优”活动为抓手，推动企业高质量运行。年初，在建湖工业振兴暨招商引资会议上明确全年创建五星级企业1家、四星级企业2家、三星级企业7家。围绕“争星创优”活动，该县每月梳理一次企业存在的问题，每季度开展一次上门对接活动，对企业需求实行“一企一策”“一事一议”，推动企业转型升级动力充分激发、挂钩服务焦点更加集中、要素投放方向有效集聚。加快“资本建湖”建设，支持鼓励企业技改重组，重点推进环宇与上海机床、韩森与上海中源、天一与康力电梯等重点企业合作重组项目加快实施，尽快形成开票销售。加快推进25个重点技改项目，确保二季度技改项目新增开票销售3亿元以上。 

　　园区升级，让发展“步伐稳健” 

　　园区是承载项目的主阵地，同时也是对外展示形象的窗口。建湖有省级开发区和省级高新区，各镇、街道建有产业特色鲜明的科创园，目前全县建成标准厂房636万平方米，入园企业1059家。 

　　“两区”提级，开发区加快产业载体升级，依托电子信息产业园、台资产业园等特色区中园，积极推进“五大中心”建设，年内建成乙级园区。高新区依托通航产业园、智慧产业园、韩资产业园等区中园，推动通航产业、智慧产业、新能源汽车等高端装备产业链延伸最大化，年内建成乙级园区。科创园提位，推进园区等级创建，研究出台园区“对标找差”工作意见，全县20个重点园区在全市同等开发园区中逐一明确追赶目标，对目标任务完成情况和重点指标排名情况进行动态考核；加快园区“两中心一平台”建设，积极推动投资项目在线审批监管平台应用，推进一站式、不见面审批，实现服务零距离、办事不出园。目前，全县建成5A级园区3家、4A级园区5家。平台提效，充分发挥建湖资源优势，利用5D、云计算数据中心、金属表面处理中心“六大平台”，加强新能源汽车、智能制造学院等公共平台建设，推进国家石油机械质检中心、智慧照明产业研究院等优质平台对外合作、高效运行。 

　　专注环境打造，为产业强县提供“最优服务”。建湖大力弘扬“店小二”精神，常态化开展“两服务”活动，全面落实降低企业成本各项举措，注重运用市场化办法帮助企业解决用地、用工、融资等难题，帮助企业招工8485人，为企业提供应急过桥资金19.3亿元。让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，建湖深化“放管服”改革，大力推进行政审批制度改革，全面推进“互联网+政务服务”，积极推行“不见面审批”“三集中三到位”“多图联审”等审批制度改革，建立审批代办机制、区域评估机制、“一票制”收费自动生成机制，设立投资项目在线审批监管平台，基本实现“3550”目标，服务效能不断提升。