新常态下，奋力实现经济稳中有进稳中有好——县经济开发区2015年工作回顾

图为昊美公司员工正在加紧生产。

　　2015年，面对复杂多变的宏观经济形势，在县委、县政府的正确领导下，县经济开发区牢牢把握“改革在全县率先、发展在全省争先”的总定位，围绕转型发展、跨越发展、创新发展、和谐发展的总目标，按照“产业兴区、项目立区”的总要求，主动顺应新常态，积极争创新优势，扎实开展“招商引资突破年”、“转型升级加速年”和“环境规划提升年”活动，全力突破重大项目，加快转型升级，预计完成地区生产总值41.3亿元、公共财政预算收入13.2亿元、规上工业开票销售72亿元，增幅均超过15%，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

战略型新兴产业项目实现重大突破

　　一年来，该区始终坚持“产业兴区、项目立区”不动摇，进一步增强招商引资主业意识，积极转换招商方法，调整招商重点，扎实开展“招商引资突破年”活动，全年新开工超亿元项目37个，其中，超10亿元项目5个，超5亿元项目10个。
　　紧紧围绕打造新能源产业百亿增长极的目标，突出招引大功率电容电池、薄膜太阳能模组、大尺寸触控玻璃面板、电致变色玻璃等新能源产业项目。计划总投资20亿元的万代福（北京）镍氢动力电容电池、总投资10亿元的台湾利信薄膜太阳能模组、总投资5亿元的深圳恒佳宁光学触控玻璃、总投资5亿元的上海金浒高档彩印包装等重大项目相继开工建设。
　　坚持线上线下找信息，从“线下”到“线上”，从海量的项目信息中筛选有跟踪价值的项目信息。坚持领导带着抓跟踪，有目的、有重点地走访大企业、大公司，并通过代理招商、委托招商、网络招商等形式，全力以赴推进在谈项目开工建设，上海城光明食品园等一批重大项目成功签约。

工业经济实现稳中有进稳中有好

　　一年来，该区紧紧围绕强化创新驱动、加大有效投入、破解发展难题，力促企业提质增效、做大做强。
　　大力实施创新驱动战略，加快推进产业转型升级。豪迈公司依托李志君、施永兴团队，发挥品牌建设、科技研发、渠道创新、有效投入“四项叠加”的优势，投入10亿元新上了昊美光电项目，形成了年产LED吸顶灯100万只、LED球泡灯2000万只、LED筒灯100万只的生产规模；日月公司引进刘经伟管理团队和复旦陈佐兴博士研发团队，重点发展LED平板灯、LED日光灯、LED智能交通灯、蓝光LED球泡灯等高端产品。东林公司引进西安交大吴朝新博士团队，研发的OLED荧光材料成为韩国三星等世界知名企业的供货商。荃航公司自主创新研发“荃航智能执行管理系统”，建立了全县首家“智能车间”。
　　加大有效投入。围绕规上企业技改扩面全覆盖的要求，积极开展中小企业科技创新行动，鼓励企业利用现有土地、厂房进行技改扩能，着力培植新的增长点，全年实施投入超千万元技改扩能项目13个，完成技改投入达5亿元。加大挂大靠强、资产重组合作推进力度，环宇公司与上海机床厂、重亚重工与中铁装备公司等项目成功合作重组，新增开票销售5000万元。
　　加大对闲置工业用地和厂房的清理力度，通过招商引资、资产重组、约定追加投入、分割转让等形式，置换新上工业项目9个，盘活闲置土地360亩以上、低效闲置厂房5万平方米。破解发展难题。帮助企业引进中高端人才130多名、产业工人1200多人，为企业提供过桥资金5亿多元。

园区规划环境建设实现新提升

　　一年来，该区始终坚持科学规划、有序建设的原则，通过开展“环境规划提升年”活动，统筹好园区空间拓展、基础设施建设与产业发展、生态环境保护的关系。
　　进一步提升“一区四园”规划，围绕“十三五”经济社会发展目标，对接县城总体规划，委托南京财经大学对园区总体规划进行了修编，新制订了节能电光源、高端装备、新能源和现代服务业等产业发展规划和海工装备园发展规划。
　　进一步提升园区环境品位，实施了明珠路、永兴路、亮月路、兴达路等主干道路面黑色化工程和S233先导段、纬五路、铁路支路、南京路北段、人工河绿化工程。实施了“同一村庄建设用地规划调整”项目，动迁农户1700多户，新建回迁安置房24幢，分配回迁房77幢，新安置2300 多户。
　　大力推进园区绿化、厂区绿化、小区绿化、成片林建设。合理确定开发区建设规模、开发边界和开发强度，着力提高空间使用效率，完善功能，提升品质，提升承载能力，加快推进开发区建设从粗放向集约、从外延扩张向内涵提升转变。

全面深化改革实现效能提升

　　一年来，该区以提升依法行政水平为目标，全面深化改革，进一步完善与市场接轨的经济运行机制和精简统一高效的管理服务体系。
　　深化管理体制改革。在区党工委统一领导下，进一步理清区管委会、钟庄街道、开投公司的职能，在社会管理上，实行管委会+钟庄街道“区街合一”的管理模式。钟庄街道切实承担全区社会事业发展和社会管理职能，开发区集中精力专注招商引资和产业发展，提升服务效能，增强园区竞争力。
　　深化管理机制改革。按招商引资、工业经济、园区发展、规划城建、党务民生、农业农村等6个板块，进一步健全工作推进机制和责任体系，强化压力传递，确保各项工作抓深、抓透、抓到位。
　　深化人事制度改革。深入推行企业化管理模式，实行身份档案制、岗位工资制、竞争上岗制、末位淘汰制“四制”改革，打破身份壁垒，基本工资实行同岗同酬，绩效工资实行百分制考核，拉开薪酬档次，形成人员能进能出、能上能下、多劳多得的管理体制，激发活力，加快发展。

党的建设得到新的加强

　　一年来，该区认真学习十八届四中、五中全会精神，始终把党的自身建设摆在突出位置，以开展“三严三实”专题教育为主线，强化基层组织建设，切实改进工作作风，进一步凝聚推进转型跨越发展的强大合力。
　　加强基层组织建设。认真落实党员“统一活动日”、“一报告两评议”制度，扎实开展“三解三促一加强”活动和建党94周年系列纪念活动，强化服务型党组织建设，配齐配强村（居）领导班子，整顿了2个软弱涣散基层党组织，新建了陈堡村党群服务中心；精心组织党员民主评议、“评定升”、现代远程教育管理、培训和非公企业党建“三争一创”工作，基层党组织的活力和服务能力进一步提升。
　　切实加强党风廉政建设。年初党工委与班子成员和基层单位、部门签订廉政建设责任书，落实廉政建设工作责任。构建思想教育、权力制约、监督管理、评价导向、组织领导“五位一体”的惩防体系，筑牢拒腐防线。

图为江苏禹辉转印材料有限公司员工正在操作设备。

图为洋帆液压机械制造公司员工正在检测即将出厂产品。

图为盐城宏祥机械有限公司生产车间一角。