生命至上 安全发展——致全县企业负责人的一封信

全县各企业负责人： 

　　近年来，我县认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话，始终把安全生产放在突出位置，党政高度重视，上下齐心协力，实行重点重抓，全县安全生产形势持续保持平稳态势。但是，从近期发生的各类事故来看，部分企业仍然存在“重效益、轻安全；重当前、轻长远；重生产、轻管理”问题，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律行为普遍存在，安全生产形势依然严峻。

　　今年6月份是全国第十七个安全生产月，活动主题是“生命至上、安全发展”。在此，我们向全县各生产经营单位发出呼吁：牢固树立安全发展观念，全面落实安全生产主体责任，有效夯实安全管理基础，共同创建安全、稳定、有序的发展环境。

　　坚持生命至上安全发展，必须树立红线意识。习近平总书记指出“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，这就要求我们广大企业对生命要有敬畏之心、对职工要有爱护之情、对社会要有负责之义，将安全生产工作作为企业生存之本，切实做到不安全不生产，生产必须保证安全。要强化法律观念，任何突破红线导致发生生产安全事故的企业法人和有关管理人员必须承担法律责任。要紧紧抓住关键环节，定期做好设备设施的维护、检修、升级，做好人员的培训、管理和保护，切实消除事故发生根源。

　　坚持生命至上安全发展，必须落实主体责任。做好安全生产工作，根本在企业，关键在法人。广大企业一定要全面落实安全生产主体责任，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，要抓紧抓实责任制度的制定、评估、督查、落实等各个环节，以责促行、以责问效，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条。广大法人要严格履行《安全生产法》规定的7项职责及《江苏省安全生产条例》规定的4项要求，定期研究部署安全生产工作，亲自督促检查安全生产工作，亲自抓好问题的整改落实，一级抓一级，把安全生产工作压力传输到每一个环节、每一个细节、每一个人员。

　　坚持生命至上安全发展，必须建立预防机制。建立双重预防性工作机制是遏制生产安全事故的核心工作。首先，要把风险管控住，全面开展风险源辨识评估，建立安全风险数据库，绘制安全风险“四色图”，强化落实重大安全风险的管控责任和管控措施，确保每一处安全风险始终处于可控范围内。其次，要把隐患治理住，系统开展隐患排查治理，制定隐患排查标准清单，确定隐患风险等级，建立隐患排查治理信息系统和数据库，确保每一处安全隐患从排查治理到验收实行闭环式管理，坚决防范风险失控引发灾害，有效杜绝生产安全事故。

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。各企业负责人必须始终把安全生产作为生命线，把保护员工生命安全作为天职，真正警醒起来、行动起来，敢于担当、敢抓敢管、履职尽责，从细微处着手，沉下去，严起来，筑牢安全生产防线，不断开创和谐稳定发展的新局面。

　　最后，衷心祝愿大家事业兴旺发达，家庭幸福安康！

      建湖县安全生产监督管理局

               2018年6月25日